剛剛經(jīng)歷了百年不遇的全球金融危機(jī)，我國鑄造業(yè)雖然受到了嚴(yán)重沖擊但企穩(wěn)回升迅速，這表明，多數(shù)鑄造企業(yè)能抓住國家拉動內(nèi)需帶來的市場機(jī)遇，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)改造，提高管理水平，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)了抗風(fēng)險能力。
如今，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢雖然趨好，但并不意味著困難時期已經(jīng)過去，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，外需不足并沒有明顯好轉(zhuǎn)，今年要實(shí)現(xiàn)全行業(yè)平穩(wěn)較快增長仍需要扎實(shí)努力地工作。尤其是全行業(yè)擔(dān)當(dāng)著貫徹落實(shí)《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的重任。
抓好技術(shù)改造和自主創(chuàng)新
《裝備制造業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》是指導(dǎo)我國裝備制造業(yè)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，其最耀眼的亮點(diǎn)是首次把基礎(chǔ)配套件提高到戰(zhàn)略高度，我國裝備制造業(yè)到了主機(jī)與輔機(jī)必須同步發(fā)展的新階段。《規(guī)劃》明確提出：要提升大型鑄鍛件等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要依托國家重點(diǎn)建設(shè)工程，大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作，堅持自主開發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，通過加大技術(shù)改造投入，為發(fā)展大型核電、火電、水輪機(jī)組等高效清潔發(fā)電設(shè)備和鋼鐵、石化、船舶等產(chǎn)業(yè)提供高端鑄鍛件。
我們總講要提高產(chǎn)業(yè)競爭力，其內(nèi)涵是實(shí)力和能力兩個方面。實(shí)力是指產(chǎn)業(yè)的規(guī)模水平、盈利水平和市場占有率；能力主要指自主創(chuàng)新能力。有技術(shù)創(chuàng)新能力才可以提高產(chǎn)品盈利水平和市場占有率。因此，技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新成為振興鑄造產(chǎn)業(yè)的核心，抓好這項(xiàng)工作就成為提升鑄造產(chǎn)業(yè)競爭力的牛鼻子。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心的作用，有條件的企業(yè)要積極申報國家級技術(shù)中心。引導(dǎo)、吸納和鼓勵各類創(chuàng)新要素，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，提升企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力。
二是要進(jìn)一步加大技術(shù)改造和研發(fā)投入，應(yīng)大幅提高技術(shù)改造投入在企業(yè)固定資產(chǎn)投資中的比重，建立保障技術(shù)改造投入持續(xù)增長的長效機(jī)制，為技術(shù)創(chuàng)新提供保障。
三是要設(shè)立共用的技術(shù)服務(wù)中心，對于量大面廣的中小鑄造企業(yè)，要通過政府或協(xié)會在產(chǎn)業(yè)集群或工業(yè)園區(qū)區(qū)域內(nèi)建立共用的技術(shù)服務(wù)中心，或是充分利用大企業(yè)國家級技術(shù)中心的設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢，幫助推動中小企業(yè)技改工作。
四是建立有效激勵機(jī)制，著力營造專業(yè)技術(shù)人才隊伍成長的良好氛圍，努力使各類人才各得其所，用當(dāng)其時，各展所長。
力促發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變
我國鑄造業(yè)大而不強(qiáng)的具體表現(xiàn)是：有規(guī)模，缺實(shí)力；有數(shù)量，缺龍頭；有速度，缺效益；有出口，缺檔次。這次全球金融危機(jī)引發(fā)的全球市場大動蕩、大調(diào)整，已經(jīng)形成了對我國鑄造業(yè)的倒逼機(jī)制。有些小企業(yè)已被大浪淘沙，退出市場。全行業(yè)要保持健康穩(wěn)定發(fā)展就必須加速調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。我們鑄造行業(yè)應(yīng)在今年確保增長的同時更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。其中包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高行業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)中小企業(yè)的積聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，有保有壓，推進(jìn)企業(yè)的兼并、重組、改制以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)鑄造企業(yè)的規(guī)�；蛯I(yè)化；培育特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)鑄造工業(yè)園區(qū)，以提高專業(yè)化生產(chǎn)水平為導(dǎo)向，培育一批有國際競爭力的大型龍頭企業(yè)、專業(yè)化生產(chǎn)中心和“專、精、特、新”的中小企業(yè)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
二是積極推進(jìn)鑄造企業(yè)節(jié)能、降耗、減排，加快推進(jìn)采用高效、節(jié)能、除塵、降耗、減排的新設(shè)備、新工藝，爭取地方政府主管部門為主導(dǎo)，各級地方鑄協(xié)協(xié)調(diào)配合，本著“規(guī)劃引導(dǎo)，突出重點(diǎn)，示范推動，持續(xù)實(shí)施”的方針，在有條件的鑄造工業(yè)園區(qū)和企業(yè)建立示范基地和項(xiàng)目，培育一批不同類型的綠色鑄造企業(yè)典型，推介他們的模式、理念和成熟適用的技術(shù)、工藝和設(shè)施，充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。
三是積極發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)是振興裝備制造業(yè)的客觀需要和必然選擇，是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的主要途徑。很多國際一流跨國公司已成功實(shí)現(xiàn)了向服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)型，國內(nèi)一些企業(yè)也捷足先登，起到示范引領(lǐng)作用。我們應(yīng)從上游延伸到研發(fā)、設(shè)計、信息化服務(wù)，下游延伸到配套服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。在鑄造工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群地建立相關(guān)配套生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施，如質(zhì)量檢測中心、技術(shù)研發(fā)中心、廢棄物集中回收處理中心、原材料供應(yīng)及物流中心、模具制造及設(shè)備保養(yǎng)服務(wù)中心等。
四是積極開拓境外資源和市場。在國際金融危機(jī)沖擊的大背景下，各種資源在世界范圍內(nèi)加速流動，這也為企業(yè)實(shí)施低成本擴(kuò)張，引進(jìn)技術(shù)和人才提供了機(jī)遇；為中國企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，開拓和整合利用境外資源提供了舞臺。我們應(yīng)利用合資、兼并等多種方式，有選擇地引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、人才資源、鑄造技術(shù)和工藝，穩(wěn)步提高出口鑄件在總產(chǎn)量中所占比例和出口鑄件的檔次、附加值。
五是完善鑄造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)始終處于產(chǎn)業(yè)的最高層級，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，能進(jìn)一步促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，淘汰落后產(chǎn)品和工藝。我們還要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢。
六是加強(qiáng)企業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)，全面提高鑄造企業(yè)科學(xué)規(guī)范化管理水平。在行業(yè)內(nèi)推廣國內(nèi)外先進(jìn)管理技術(shù)和方法，建立全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠信體系。企業(yè)要重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)開拓型管理人才、創(chuàng)新型研發(fā)人才、務(wù)實(shí)型高級技能人才，強(qiáng)化全員培訓(xùn)，通過建設(shè)全國性教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)提升員工隊伍整體素質(zhì)。 |
